Η Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Εσόδων (ΑΑΔΕ) απέρριψε ενδικοφανή προσφυγή Αναπληρωτή Καθηγητή Πανεπιστημίου, ο οποίος ζητούσε να εξαιρεθεί από τη φορολογία το λεγόμενο «ειδικό επίδομα βιβλιοθήκης».
Σύμφωνα με την απόφαση, το επίδομα που χορηγήθηκε βάσει του ν. 5045/2023 θεωρείται εισόδημα από μισθωτή εργασία και φορολογείται κανονικά, όπως ορίζει το άρθρο 15 του Κώδικα Φορολογίας Εισοδήματος (ΚΦΕ).
Τα επιχειρήματα του καθηγητή
Ο πανεπιστημιακός υποστήριξε ότι, βάσει της απόφασης 29/2014 της Ολομέλειας του ΣτΕ, την οποία είχε αποδεχθεί η ίδια η ΑΑΔΕ, το συγκεκριμένο επίδομα δεν θα έπρεπε να θεωρείται φορολογητέο. Προσκόμισε μάλιστα βεβαίωση του Πανεπιστημίου του, όπου καταγράφεται ότι για το φορολογικό έτος 2024 έλαβε 2.400 ευρώ μικτά και 1.854,72 ευρώ καθαρά από το «ειδικό επίδομα βιβλιοθήκης».
Η θέση της ΑΑΔΕ
Η Αρχή επικαλέστηκε το έγγραφο ΔΕΑΦ Α 68544 ΕΞ 2025/13-06-2025, σύμφωνα με το οποίο:
- Το ειδικό επίδομα βιβλιοθήκης έχει ενταχθεί στις τακτικές αποδοχές των μελών ΔΕΠ, ΕΕΠ, ΕΔΙΠ και Εντεταλμένων Διδασκόντων.
- Με βάση τον ΚΦΕ (άρθρο 12), ως εισόδημα από μισθωτή εργασία θεωρούνται όλα τα επιδόματα που απορρέουν από υφιστάμενη εργασιακή σχέση.
- Το επίδομα βιβλιοθήκης δεν περιλαμβάνεται στις εξαιρέσεις ή απαλλαγές που προβλέπονται από τη νομοθεσία.
Κατά συνέπεια, η ΑΑΔΕ κατέληξε ότι το ποσό φορολογείται κανονικά ως εισόδημα από μισθωτή εργασία.
Επέκταση του μέτρου και σε άλλες κατηγορίες
Η ίδια ερμηνεία ισχύει και για:
- Ερευνητές και Ειδικούς Λειτουργικούς Επιστήμονες.
- Μέλη ΔΕΠ και ΕΔΙΠ των ΑΣΕΙ, των Ανωτάτων Εκκλησιαστικών Ακαδημιών και των Ακαδημιών Εμπορικού Ναυτικού.
Σε όλες τις περιπτώσεις το επίδομα βιβλιοθήκης εντάσσεται στις τακτικές μηνιαίες αποδοχές και φορολογείται.
Δυνατότητα προσφυγής
Η απόφαση της ΑΑΔΕ μπορεί να προσβληθεί ενώπιον των αρμόδιων Διοικητικών Δικαστηρίων, με προθεσμία 30 ημερών από την κοινοποίησή της.
